足以服众的人。
雨秋平下令，凡是来参与投票选举村长的人，可以在今年秋天秋收时，免去一半的粮税。如果家中没有成年男丁，就派出一个代表来投票。而想要竞选的人，则首先必须得到十个人的画押担保，从而避免什么阿猫阿狗都去竞选。由于村长手里还是有点权力的，估计会有想来浑水摸鱼的人。
由于雨秋平预计，因为没有特别有威望的人，很有可能选票会很分散。选民们投票时，可能不会太过关注那些竞选的人承诺要做什么，或者怎么包装自己；而是根据人情投票，把票都投给邻居或者宗族里的其他人。最后的结果，很有可能是所有人都只有那么十几票，不具有什么权威性。
因此，雨秋平决定采取末尾淘汰制来进行选举。每一轮投票后，票数最少的人出局，然后再次投票。直到选出最后一人。这样，就会有许多百姓失去了自己的人缘支持对象，从而试图根据竞选人本身的条件，承诺要做的事来投出选票了。
由于大多数百姓不识字，雨秋平采取了特殊的选举方式。每个竞选人上台发言后，就等在一边。等到所有人发言完毕，雨秋平就会在每个竞选人面前放个箱子。选民们则拿着事先盖过章的选票去投票，想要选谁就走到谁面前，把票放进去。这样的效率自然十分低下，索性是在小村子选举，应该还应付的过来。
选举的时间被定在了3月20日，春耕基本上已经告一段落的时候。雨秋平在10号就派人把试点的消息在三安村里宣传开来，并安排人
卷一 枫至雁来憩未浓 第一百四十四章 公投（1）(4/7)