兵权全攒手里，压根没有郡尉什么事了，所以你才能看到三国里，伐董的各路诸侯，大多是各地郡守。
在秦国，无虎符而动用军队是算作“乏军兴罪“，通常是处死，严重的还要收妻子为奴。但黑夫现在有符在手，合理合法。
“一般的竹符只能调动五十人，这鎏银铜虎符规格甚高，配上郡守写的文调令，可以让夷道之兵全部听我号令！”
此去夷道，八十多里水路，日出而行，大概中午就能到！
“县主蛮夷曰道”，所谓的道，其实就是秦国的“少数民族自治区”，跟县同级别，治理部族聚居的偏远地区，其主吏不叫县令而称县长。
非但夷道，秦戎杂处的巴蜀地区，也有很多个“道”。道的特点是不对蛮夷部族进行编户齐民，在赋税、徭役上给予一定减免。
比如在巴郡诸道，秦国规定，巴人部族君长每年缴纳二千一十六钱的租，每三年缴一千八百钱的口赋。其民户，每年缴纳质地粗糙的栋布八丈二尺，以及鸡羽三十筐，这是用制作箭矢的
比起秦国的编户齐民要缴纳将近一半收成的租赋，已经轻松了不少。
黑夫暗暗想道：“在编户齐民的秦人看，有些不公平，但这是秦为了顺利统治这些地区，不得已实行的怀柔笼络之策。再者，若是不管当地条件如何，还收和内地一模一样的粮食和铜钱作为租赋，这不是逼着大半人口还在渔猎采集的巴人造反么”
礼法以时而定，制令各顺其宜，这就是法
第228章 夏子(2/8)