然，官府向民间举债并不是李笠首创，但是，李笠低息借贷的前提，是出让了具备一定期限的“专营”。
其一，放债。
在规定的地域里，只允许一到三个大债主以较低利息放债。
较低利息有多低?月息不得超过三分。
借契，必须在郡廨登记才有效，债权人，必须是郡廨认可、拥有放债权的人，否则欠债者可以不还钱。
谁敢以未在郡廨登记的借契催债，或者未获许可便私自放债，以聚众谋反论处。
拿到了这种“放债专营权”，意味着某个区域就只能有一到三个债主放债，而鄱阳各地开始大规模屯田，放债者不愁放不出债。
那么利息低一些也无所谓，因为“薄利多销”一样有不菲收入。
因为是低息放债，所以对百姓很有好处，但是，僧多粥少，放债资格不够分，怎么办？
其二：盐专营。
盐的经营权也是分区域的，每个区域，只允许一个‘经销商’，而自古以来，贩盐都是暴利营生。
其三：航运专营，包括客运、货运。
南北鄱水，已经开始修建多级堰坝，于是航道也分段，航运随之分段，谁能获取各段航道的“专营”，谁就用自己组织起来的船队承接航运事务。
能在航运大兴之际，赚得盆满钵满。
当然，运费定价得由郡廨来做主，但‘独家经营’，一样能赚大钱。
其四：代理。
第九十四章 信用（续）(4/7)