辅们却同意了彭城公的另一项提议,那就是在两淮试行“役兵制”。
“役兵制,你们可以看作是力役的改良。”王?侃侃而谈,役兵制的内容,他听父亲分析过,所以明白其意义在哪里。
现在,正好作为谈资,向客人们介绍一番。
“百姓服力役,为官府效力,譬如修桥补路、筑城营建、清理河道等等,这是自古以来的制度。”
“多有百姓因故无法服力役,便缴免役钱,官府用此钱雇佣劳力,替代此人服力役。”
“可即便如此,许多人因故无法服力役,也无钱财免役,便举家逃亡。”
“官府要修桥补路,需要用人,可服力役的人,因为各种原因,要么无法服役,要么耽误农事,这矛盾一直存在,不好解决。”
“而役兵制,就是官府公开招募流民,或无业者,以军队形式进行编制、管理,组织他们去进行修桥补路、营建生产、兴修水利等大型工程的建设。”
“并且替代一些力役,譬如白直、守库、巡夜、门防等等,将本该由百姓承担的一些力役,转到这些役兵身上。”
“如此一来,官府能够在大兴土木时,不需要征发太多百姓,不会耽误农时,百姓也不会因为服力役去工地干活,而长期离家。”
一番介绍,客人们大概明白这役兵制是什么意思:确实是在现行力役制度上的改良。
官府如今经常花钱雇人参与大型工程的建设,不过一般都是事前雇佣、工
第六十二章 役兵(3/7)