五伦现在的行政效率，豪右们的地盘基本只能放养，无非是承认既定事实。
子、男算是安慰奖，但第五伦对公、侯、伯的封赏就颇为谨慎，这等事涉及到帝王之术，不足与他人商量太深，只能结合自己的经验，继续摸着前朝和前前朝的尾巴过河。
王莽显是失败的典型案例，五等爵本是不错的想法，将升级曲线拉长些，叫功臣们不要太快到顶：为了升级，该氪金的氪金，给主公送钱送粮送地盘，该肝的肝，卖卖力气智略，都能有个盼头。
可王莽在第一次封十一上公时，除王氏无能子弟充斥其中，占了好几个席位外，居然还让哀章和卖饼的、看门的混进去，新朝的爵制从最初就没了公信力，最终成了大笑话。
“殷鉴不远，在夏后之世，而人不患寡而患不均，滥封不如不封。”
于是第五伦高兴地决定，空悬公位，一个人都不封！公位就摆在那！天下连十分之一都没打下来，诸君尚需努力，待到他日称帝时，那些勋足以立宗庙定社稷者，才有资格。
需要重点考虑的，就是侯、伯两级了，这方面，新朝的尾巴已经秃了，毫无参考价值。倒是第五伦翻看汉初留下的文献时，发现了很有意思的事。
自大汉建国后，到汉十二年高皇帝刘邦平定英布为止，所封功侯总计一百四十三人，然而并不是同时所封，而是分批次和时间。
刘邦第一次给手下人封侯，是在继位当日，才十个人，没有萧何，没有樊哙、张良。第一是能
第303章 摸尾(4/7)