革秦

的事情，不算是解决了，但至少并不那么着急。

    轲基层的官吏问题，却是实打实的慢不得的。

    因为这些官吏，也应当算是，基础设施。

    没有管理者，农会建立，肯定是要出问题的。

    而这方面一出问题，便是农民们切身利益的问题。

    嬴政不敢轻慢，于是只得开始着手制定一个规则——一个从底层可以晋升到丞相，乃至于封侯的制度。

    这个制度，是与以往、与现有的所有制度都不同的制度。

    治事考核。

    也叫做，考试。