有组织、有意识、有行动能力的。
维克托认为，只有在苏联红军系统中广泛实行这样的党委会制度，才能在保证军队战斗力强大的同时，确保党对军队的绝对领导权。
说白了，虽然这种制度推行的是“双首长制度”，但从本质上来说，它推动的并不是双重领导，而是集体领导，整支部队的实际领导着，其实是各级党委会。
而从上层结构来说，它实际上是将总政治部与总参谋部放在了平等的位置上，在这种结构体制下，即便是朱可夫这种声名卓著的军事指挥员，在没有得到党委会认可的情况下，也调动不了哪怕一个排的兵力。
将自己的想法逐一记录在记事簿上，洋洋洒洒的写了六七页，当然，此时维克托写下来的这些东西，只能算是报告的草案，有些东西都不存在逻辑性。
等到将全部的想法都记录下来，他还需要重新整理，从而形成一份条理清晰、逻辑鲜明的正式报告。
苏联不是没有实行过双首长制度，甚至可以说，直到去年十月份，政委制度还在军队中施行着呢。
不过，苏军中实行的双首长制度，与维克托提议建立的这种党委会制度并不是一回事，同时，有三名党员就必须组建党小组的规定，在军队中也不存在。
当然，维克托提出来的这些构想，也不是他自己的独创，事实上，他只是将前世国内的制度照搬过来罢了，强大的自我组织能力，就是国内军队最显著的一个特点。
从根本
289 双首长制(2)(2/6)