的事已经定了，但如何设计营地还要实地考察。
刘承宗道：“你告诉戴道子，让他率百骑带上画师到俱尔湾去，探探那边的情况，找找适合下营的地方。”
“三个练兵营别离太远也别太近，要牧马，最远不超过二十里，中军营地和辎重营地在它们中间，辎重营要离河岸近一点，方便工匠修军器局。”
承运点点头：“那工匠后面就编进军器局了，如果当地有百姓怎么办？土民番民。”
“有百姓不是好事么？”
刘承宗笑了一下，道：“让戴道子别跟他们打仗，也不用多说，问问有没有给达子交添巴、有没有给西宁卫哪个土司纳粮纳马，干好他的事就回来。”
“等军队拉过去再说，别人自然就好好说话了，给达子交添巴的，往后不用交了；给朝廷纳粮纳马的，往后也不用纳了。”
刘承宗道：“什么达子什么土民什么番子，没拿回事，在我这都是民，到时候把军队里所有做过地方官的集中起来，编一套律法一套税法，再搞个军人军官免几口人纳粮的优免条例。”
承运闻言露出苦笑：“挺难的。”
他这反应对刘承宗来说在意料之中，人们大多数像他一样，知道西宁会冷，没想到冷得这么早；知道这里会乱，没想到夹杂各方势力会这么乱。
每个人都知道建立政权难，但谁也不知道在这个混乱的地方建立政权有多难。
“当然难了，这也正是我拉队伍进青海的原
第二百三十二章 俱尔湾(4/9)