朱平槿在新军中创立集体领导的体系，既是现实的需要，也是历史的结论。
春节期间，朱平槿委身书斋，潜行研究比较中国历史上各种军队的控制手法。结论是令人惊异的，集体领导下的军政双主官制度，是控制军队的最优越方案！
中国控制军队的办法，历朝历代各有不同。西汉中央军实行南北两军制度。南军在宫墙之内，兵少将弱，所以全用外地人。京人骚乱，影响不到南军。北军在宫墙之外，兵强马壮，所以全用本地人。外镇叛乱，强大的北军可一举平之。唐代中央实行十二卫，外镇实行府兵制。以内外相制的办法，创造了唐初的辉煌无比。
唐中叶出现藩镇割据后，中国在军制这个层面上进行了重大反思和调整，进一步强化了朝廷对军队的控制。武将甚至武人，被君主视为对自己和国家的一种重大威胁，既要用，更要防。手无寸铁的文官凌驾于握有利器的武官之上，形成了以文御武的国家制度。此外在军制层面，进一步强化了军队内部的组织控制。这种策略，在宋代达到了顶峰。
宋太祖赵匡胤利用禁军高级将领的身份黄袍加身后，转而采用“杯酒释兵权”的温柔策略，将那些对皇权有威胁的将领送去养老，极大地消弱了军队造反的潜在可能。此后，他继续通过制度来强化皇权对军队的控制，具体就落实在“内外相制”和“兵无专主”的统御制度中。
“内外相制”就是将军队分为禁军和厢军，禁军为中央军，是精锐；厢军是地方军，是杂牌
第三十六章 集体领导（二）(1/6)